“十五五”时期,中国将高质量发展与绿色低碳转型置于前所未有的战略高度,正以规则对接为核心、以数智赋能为手段,在全球可持续发展治理体系中加速从“参与者”走向“引领者”。

目前,全球已有40多个国家和地区决定将ISSB准则(国际财务报告可持续披露准则)纳入法律或监管框架,覆盖全球约60%的GDP、40%以上的全球资本市场总市值及约60%的全球温室气体排放总量。中国是全球CDP(碳披露项目)披露数量第二大国,财政部于今年1月发布了《可持续信息见证业务准则第6101号——基本准则(试行)》,为规范和指导第三方中介机构开展可持续信息鉴证业务提供了制度保障。今年亦成为A股可持续发展报告强制披露元年。

“ISSB‘通行证机制’的本质是各国家和地区的监管机构可以允许外国发行人及外国主体的子公司使用依据ISSB准则编制的披露信息来满足本地监管要求。这将进一步增强信息可比性,并有助于优化资本配置。”ISSB主席范易谋(Emmanuel Faber)在此前举行的2026北京国际可持续大会上表示,亚洲处于可持续发展及相关领域的领先地位,在全球可持续披露格局中占据重要地位。中国积极推动建设既与ISSB准则全球基准相衔接又体现本地实际的可持续披露生态体系。这不仅有助于提升中国资本市场的透明度,也能够支持中国企业更高效地参与全球贸易、投资和融资活动。中国在该领域的领导力能够为亚洲其他国家和地区提供积极借鉴。

中国财政部会计司司长林启云表示,可持续披露准则是推动绿色低碳转型和可持续发展的重要制度保障,中国高度重视可持续披露准则制定工作。未来,中国将按照“成熟一项、出台一项”的原则,陆续印发相关准则和应用指南,确保准则体系建设平稳有序推进,力争到2030年,包括一项基本准则、若干项具体准则和应用指南在内的国家统一的可持续披露准则体系基本建成。在可持续披露领域,中国愿与各方携手推动准则兼容协调、互认互通,探索跨境监管协调与信息共享,降低跨国企业披露负担,提升全球资本配置效率,为全球可持续治理贡献智慧和力量。

“十五五”时期,可持续发展治理体系正加速从“倡导引导”迈向“制度约束与价值引领并重”的新阶段。随着中国在接轨国际可持续披露准则进程中迈出关键一步,企业也必须将外部监管要求内化为系统性的管理能力,推动ESG从报告编制工作前移为经营管理的核心议题。

“今年,更多的上市公司正式迎来ESG披露的元年。ESG已从曾经的‘可选题’变为当今关乎企业生存与发展的‘必答题’。”在安永中国主席、大中华区首席执行官陈凯看来,以人工智能为代表的新兴技术,推动着科技创新与产业绿色低碳转型的深度融合,进而加速激活企业的绿色内生动力、培育绿色发展新动能,成为上市公司穿越复杂周期、实现“十五五”时期高质量发展的主线。

事实上,进一步突出人工智能应用规范及伦理准则的建设,意味着企业在运用AI提升ESG数据治理、风险识别和决策支持效能的同时,也需要为AI应用建立负责任的治理框架,实现“以人为本、智能向善”。因此,在第五届上市公司可持续发展官论坛暨年度最佳奖项评选中,人工智能技术的普惠与治理被纳入评估维度,以期倡导企业在拥抱技术红利的同时,以有效伦理准则与治理体系保障AI健康发展。

该项目主席、安永大中华区业务主管合伙人毕舜杰直言,随着ESG强制披露全面落地,企业的核心竞争力不再仅是披露本身,更在于能否将ESG真正融入经营决策全流程。依托AI在数据采集、碳核算、风险识别等环节不断增强的能力,企业可以大幅提升ESG管理的效率与准确性,将可持续发展能力转化为资本市场可识别、可信任的竞争优势。

数据显示,截至今年4月,共有2720家A股上市公司发布2025年度可持续发展报告,披露率达49%,比2023年提升约7个百分点。同时,据中央财经大学绿色金融国际研究院估算,中国对外投资的绿色化程度已达44%,在对“一带一路”共建国家的投资中,绿色投资已达44%,为“一带一路”共建国家绿色化转型贡献了力量。以“接轨国际、立足本土”为路径,探索一条兼具制度严谨性与实践灵活性的可持续发展道路,中国正以实际行动引领这场全球治理的重要变革。