作者|占豪

　　战友们，当下的国际局势正在发生深刻而荒诞的演变。一群曾经把“自由贸易”、“契约精神”和“私有财产神圣不可侵犯”挂在嘴边的西方国家，如今正排着队对中国企业举起“国有化”或“强制接管”的屠刀。从美国对TikTok的围猎与强制出售令，到荷兰政府援引冷战时期法律对安世半导体实施资产冻结与强制接管，再到英国政府通过立法将中国敬业集团旗下的英国钢铁公司收归公有，这种明目张胆的经济掠夺，已经不再是偶发的个案，正在成为西方世界针对中国的一种“新常态”。

　　除此之外，乌克兰此前强行没收中国收购的马达西奇发动机企业，印尼新政府上台后通过外汇管制和资源政策挤压中资镍企经营权，意大利动用“黄金权力”法案限制中化集团在倍耐力轮胎的权益，乃至巴拿马在美国压力下对中资港口运营权的持续刁难，这一系列事件串联起来，构成了一幅触目惊心的围猎图景。面对如此严峻的局面，我们必须撕开这些国家所谓“国家安全”的遮羞布，看清这场劫掠背后的底层逻辑。今天，占豪就围绕三个核心问题展开深度分析：一是这些国家为何都瞄准了中国企业强抢？二是他们的目的到底是什么？三是中国该如何应对？

　　第一个问题：为何都瞄准中国企业，又为何敢下手？

　　这个问题其实包含两个层面：一是他们为什么都盯着中国企业；二是他们为什么敢于对中国企业下黑手。

　　先说第一个层面，根本原因在于中国企业的综合竞争力太强了。纵观这些被盯上的企业，在中国资本接手之前，绝大多数要么是濒临破产倒闭的烂摊子，要么是长期沉睡、缺乏开发能力的闲置资产。以英国钢铁公司为例，该企业在2019年被敬业集团收购前已陷入严重财务危机，是敬业集团承诺十年投入12亿英镑并注入资金、技术和管理经验，才使其得以延续运营。当中国企业用极高的效率让企业扭亏为盈、让当地产业链重新运转后，当地的利益集团就眼红了。印尼的镍矿产业也是同理，中国企业砸下真金白银搞基建、建冶炼厂，好不容易把完整的产业链做起来了，当地政府看到利润丰厚，立刻修改政策，强制要求资源出口企业将全部外汇收入存入国有银行，意图通过金融手段变相夺取经营主导权。说白了，他们看上的是中国企业的经营能力和创造财富的能力，是想把能下金蛋的鸡直接抱走据为己有。这是纯粹的利益视角，是典型的见财起意。

　　再说第二个层面，这才是问题的关键。按照正常的国际商业逻辑和国家信誉准则，一个国家若敢如此肆无忌惮地没收或强制接管外国优质资产，必然面临外交崩盘、资本出逃和国家信用破产的灭顶之灾。正常情况下，这些国家绝不敢轻易对中国企业动手。但他们现在不仅敢了，而且还形成了某种默契的联动。为什么？根本原因就是他们背后都站着美国。无论是荷兰动用冷战时期的《货物可用性法案》，还是英国针对钢铁厂的立法国有化，亦或是印尼新总统普拉博沃上台后在对美关系升温背景下对华资源政策的强硬转向，时间点都精准地踩在相关国家对美战略配合的节奏上。美国不仅为这些国家提供了政治背书和安全承诺，甚至在很多案例中直接参与了策划与施压。

　　这就引出了第三个衍生问题：美国为什么要这么干？美国之所以想强抢TikTok，表面上看是美国资本家起了贪念，因为美国本土企业搞不出TikTok那样高效的算法模型和应用生态。他们做不出来，是因为美国没有一个像中国这样14亿人口规模的统一大市场作为数据训练和应用迭代的基础设施。既然自己造不出来，那就抢现成的。而从政治角度看，美国政府担心TikTok这样的平台影响其年轻一代的认知，动摇其社会根基。但这只是这次事件的表层原因。更深远的战略意图在于，美国要拆解中国与全球各国、特别是与全球南方国家正在形成的紧密供应链关系。美国非常清楚，一旦中国与这些国家在产业链上实现了深度绑定，形成了利益共同体，美国就再也无法轻易地通过调动盟友来遏制中国。所以，美国怂恿甚至胁迫这些国家强抢中国企业，就是要在全球范围内给中国制造外交麻烦，破坏中国与相关国家的经贸投资互信，让中国陷入混乱，他好乱中取利。因此，战友们千万不要把这些事件看成孤立的商业纠纷，它们本质上都是美国对华战略围堵的一部分，是华盛顿在背后操纵的一场全球性经济阻截战。

　　第二个问题：他们的目的到底是什么？

　　这些国家虽然看似一拥而上，但各自的算盘打得并不一样。我们必须分层剖析，才能看清他们的真实意图，从而制定精准的应对策略。

　　美国的目的最为复杂，也最为阴险。除了满足内部资本集团分一杯羹、抢夺中国企业商业模式和技术成果的私欲外，美国的核心战略目的是系统性地破坏中国与全球其他国家的供应链对接。美国的策略是分步骤推进：先从英国、荷兰、乌克兰这些自己控制力强或容易忽悠的盟友下手，制造既成事实，然后准备一步步将这种模式复制到非洲、拉美等全球南方国家，妄图逐步拆解中国在全球的产业链布局。美国要的不仅仅是一个企业或一笔钱，而是要制造一种“抢中国资产有理”、“违约无责”的国际恶劣氛围，让更多国家效仿，从而在外交上孤立中国，在经济上给中国制造长期的结构性麻烦。

　　对于英国、荷兰、意大利这些老牌资本主义国家，他们的目的则更为直接和短视，就是借机敛财和产业回流。他们自家的产业竞争力在很多领域已被中国超越，眼看着中国企业赚得盆满钵满，就想借美国提供的保护伞和政治正确外衣，从中国身上咬下一块肉。英国钢铁公司董事会此前的内部评估曾显示，若敬业集团继续经营，企业有望实现盈利，这等于在英国本土搬走了一座金山，于是他们就动了通过国有化强行收割的念头。但这些国家天真地以为，只要把资产抢到手，就能像中国企业那样经营获利。他们完全忽略了一个基本事实：那些企业之所以能起死回生，靠的是中国的技术、管理、市场和全产业链配套。脱离了中国产业链的支撑，脱离了中国的允许和配合，他们抢走的不过是一堆冰冷的设备和厂房，根本无法产生预期的经济效益。

　　至于印尼、巴拿马这类国家，则是在地缘政治的投机中产生了严重错觉。他们想在中美博弈中捞取最大好处，以为背靠美国的口头承诺就能迫使中国在核心利益上让步。他们的如意算盘是：中国海外资产众多，大局为重，不会为了一个项目和他们彻底翻脸，因此想通过这种极限施压，逼迫中国在利益分配、技术转让或市场准入上做出更大让步。这种误判，完全低估了中国维护自身核心利益的决心和能力，也高估了美国承诺的含金量。美国给的往往是空头支票，而他们失去的将是实实在在的发展机遇。

　　第三个问题：中国该如何应对？

　　面对这种明火执仗的抢劫，战友们可能会感到愤怒。但愤怒之后，我们需要的是冷静和智慧。中国不能上美国的当，不能让事态按照美国预设的剧本进一步扩大蔓延，但我们的处置方式必须让对方感到切肤之痛。我们要用一系列精准的反制组合拳，让这些国家明白一个道理：抢中国资产，得不偿失；背信弃义，必付代价。但是，我们又不能把事情扩大化，上了美国的当。

　　首先，在法律层面要从被动应对转向主动出击。法律是维权的基本武器，中国正多管齐下构建坚实的法律防线。一方面，我们要夯实国内法律工具，通过修订《对外贸易法》等法律法规，进一步完善反制工具箱。依据《反外国制裁法》，受害企业可以在国内法院起诉违约外企，甚至申请冻结其在华资产作为施压手段，让违法者付出真金白银的代价。根据该法第十二条，因组织或个人执行外国歧视性限制措施而侵害我国公民、组织合法权益的，受害方可以依法提起诉讼。闻泰科技已据此在东莞中院起诉安世荷兰，索赔80亿元。

　　另一方面，要善用国际法律途径，积极利用双边投资协定，推动企业发起国际仲裁，例如向世界银行下属的国际投资争端解决中心（ICSID）申请仲裁。同时，通过WTO诉讼机制，指控相关国家的做法构成歧视性待遇。敬业集团针对英国钢铁公司国有化一事，已明确表示将依据中英双边投资协定启动磋商并保留仲裁权利，这就是一个明确的信号：中国企业不会忍气吞声，我们将用法律武器战斗到底。

　　其次，经济层面的反制最为直接有效，这也是我们“不对称反制”的核心利器。中国拥有全球最完整的工业体系和关键供应链的主导地位，这正是我们的底气所在。在稀土、镓、锗等战略资源上实施出口管制，能直接打痛对方的七寸。近期荷兰安世半导体事件已经证明了这一点，在荷兰方面采取不当措施后，中国对相关物项实施了出口管制，导致欧洲车规级芯片供应紧张、价格暴涨，荷兰自身产业链遭受重创，迫使其外贸与发展合作大臣不得不率团访华寻求缓和。这就是现实的教育课。

　　同时，中国还在加速推动人民币跨境支付系统（CIPS）的国际化。根据权威数据显示，2025年CIPS交易量同比增长显著，人民币在部分能源交易中已开始用于结算，这直接削弱了美元霸权的根基，为我们的海外资产安全提供了金融护城河。此外，我们要采用“中国+N”的产能布局，在东南亚、中东等地设立供应链枢纽，降低对单一国家的依赖，并对相关国家在华企业进行对等的安全审查，暂停或延缓其新增项目审批，释放明确的威慑信号。譬如，中国从任何国家进口石油都坚守不超过20%的红线，谁也别想要挟中国，同时中国对谁都可以停止进口其产品。

　　更根本的出路在于，中国要用实力让这些国家意识到，抢走的资产若没有中国的允许和配合，就是竹篮打水一场空。就像巴拿马港口问题，如果巴拿马方面在美国压力下对中资运营权进行实质性剥夺，那么中国完全可以调整航运策略，减少对巴拿马运河的通航依赖，引导国际上更多船东改挂其他方便旗，最终受损的是巴拿马自身的运河收入和转口贸易地位。印尼改变镍矿政策，如果超出合理监管范畴变成变相掠夺，中国企业就会调整投资策略，降低对印尼镍资源的依赖度，转而开发其他国家替代资源，最终倒霉的还是印尼自己的工业化进程。在安世半导体事件中，如果荷方执意破坏合作，中国市场和客户自然会向本土企业转移，原本属于安世的市场份额将被中国企业逐步替代。这套组合拳的核心逻辑，就是让那些国家在“继续侵害所获的政治虚利”与“承受巨大的经济损失”之间进行痛苦的权衡。

　　从长远来看，中国的海外利益保护必须进行制度性建设。全国人大代表和委员已多次建议加快制定《海外利益保护法》，建立企业出海的国家级引导和协调机制，这非常有必要。企业自身也必须将合规提升到战略高度，在投资前进行全面的“国家安全风险评估”，建立完善的涉外合规体系，不给对手留下可乘之机。

　　战友们，这场全球范围内针对中国企业的劫掠，本质上是美国主导的、试图打断中国崛起进程的一场阻击战。但我们坚信，用这种下三滥的手段，挡不住一个拥有14亿人统一大市场、拥有全球最完整工业体系、拥有坚定战略意志的国家前进的脚步。这些国家强抢中国企业，最终只会让自己的国家信誉破产，让国际资本对其望而却步。中国的反击，不是寻求全面对抗，而是利用自身在全球供应链中的深度嵌入地位，进行一次精准的、不对称的立规矩行动。对那些想抢中国资产的国家来说，必须让他们清醒地认识到：一只下金蛋的鸡，如果没有中国提供的饲料、技术和市场环境，它就只能是一只普通的鸡，甚至很快就会死掉。美国想达到遏制中国的目的，那根本不可能！历史的车轮滚滚向前，任何逆流而动的企图，终将被时代的洪流所淹没！与中国深度合作，必须认同人类命运共同体理念，必须真的守信用，否则那就别怪中国不客气了。

来源|占豪